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索 引 号: GZ000001/2015-29993 信息分类: 规划计划
发布机构: 发文日期:
名  称: 关于印发我市人力资源和社会保障系统“十三五”规划编制工作方案的通知
文  号: 公开方式: 主动公开

 

关于印发我市人力资源和社会保障系统“十三五”规划编制工作方案的通知



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  “十三五”( 2016年—2020年)是我市全面深化改革、进一步扩大开放的攻坚时期;是我市加快发展,确保与全国全省同步建成小康社会的关键时期。科学编制好“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划意义重大,现将相关工作安排如下:

  一、编制思路和原则

  (一)编制思路。深入贯彻落实科学发展观,坚持贯彻执行十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会和市委三届五次全会精神,紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革开放,以全面深化改革为主题,以加快转变发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,进一步解放思想、开拓创新。抢抓国家深入实施西部大开发、建设黔中经济区和国发2号文件、黔党发15号文件出台的历史机遇,努力在就业创业、社会保障和人才开发等方面取得新突破。

  (二)编制原则。一是加强前期调查研究,进一步理清发展思路;二是加强规划纲要的引领,注重规划之间的相互衔接;三是强化规划的可操作性,做好重大项目筛选和指标论证;四是广泛听取各方意见,提高社会公众参与度。

  二、编制工作安排

  (一)规划体系。由三个专项规划组成,分别是安顺市“十三五”完善社会保障专项规划、安顺市“十三五”人才开发专项规划、安顺市“十三五”促进城乡就业创业专项规划,规划期为2016-2020年,在规划内容深度上要有较强的指导性和可操作性,发展目标要尽可能量化,指标应以统计部门或行业统计指标为依据,任务要明确,重点要突出,保障措施要具有可操作性。

  (二)编制程序。编制我市人力资源和社会保障事业“十三五”规划,应当经过前期工作、编制起草、征求意见、衔接论证、批准实施等程序。

  前期工作。规划编制前,必须认真做好基础调查、信息搜集、课题研究、重大项目论证等前期工作,及时与有关方面进行沟通协调。

  编制起草。规划编制科室(单位)要在前期工作的基础上,根据规划基本思路和纲要框架,搭建专门的写作班子,起草规划。

  征求意见。在编制规划过程中,规划编制承办科室(单位)要广泛征求市直相关单位和公众的意见。

  衔接论证。按规定的程序,将规划草案送相关专家进行衔接论证。

  批准实施。规划编制科室(单位)应当将规划草案提交局长办公会审议,经审议通过后方生效。

  (三)编制时间。

  第一阶段:2015年6月底前,前期准备阶段。主要是开展前期重大课题研究,形成编制专项规划总体思路报局规划编制工作领导小组办公室。

  第二阶段:2015年7月-12月,规划纲要草案形成阶段,完成初稿,并广泛听取各方面意见。

  第三阶段:2016年1-4月,规划审议阶段。主要任务是将专项规划草案提交局长办公会审议,审议通过后发布实施。

  三、保障措施

  (一)成立编制规划工作领导小组。由局主要负责人任组长,其他党组成员任副组长,相关科室负责人任成员,领导小组下设办公室在综合法规科。

  (二)安排“十三五”规划编制专项工作经费纳入我局2015年度预算支出安排。

                                 综合法规科

                               2015年1月26日

附件:十三五规划编制框架

  根据我局《我市人力资源和社会保障系统“十三五”规划编制工作方案的通知》,按照局主要领导要求,我局即将启动“十三五”专项规划编制工作。我局共有三项专项规划,具体如下:

  安顺市“十三五”人才开发专项规划,由吴娅丽同志任课题组组长,牵头负责此项专项规划的编制工作;

  安顺市“十三五”完善社会保障专项规划,由黄绘伦同志任课题组组长,牵头负责此项专项规划的编制工作;

  安顺市“十三五”促进城乡就业创业专项规划,由张海同志任课题组组长,牵头负责此项专项规划的编制工作。

  以上三个课题组要在2015年6月底前开展前期重大课题研究工作,形成编制专项规划总体思路报局规划编制工作领导小组办公室。2015年12月底前,完成专项规划初稿,2016年4月底前,提交局长办公会审议通过后正式印发。

  “十三五”专项规划编制框架:

  一、前言(简要阐述本规划在全市经济社会发展中的重要地位);

  二、“十二五”期间的回顾。

  三、“十三五”面临的形势。

  四、“十三五”期间本规划的重点目标任务及具体的保障措施。(注:以数据为基础,加以文字描述)

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